20. april kan Haugesunds Avis fortelle oss at Karmøy kommune i løpet av de neste 3 årene skal spare 160 millioner innen pleie og omsorg. I tillegg kan avisen meddele at Karmøy kommune ligger 163 millioner over gjennomsnittet i forbruk. Til dette kan man innledningsvis bemerke 2 ting;
A. den ene
ministeren etter den andre har nå reist rundt i flere år og fortalt at «Norge
går tom for folk lenge før vi går tom for penger.» Det gjelder med andre ord
ikke Karmøy – som ser ut til å være tom for penger allerede nå?
B. At
Karmøy kommune «ligger over gjennomsnittet» sier INGENTING om hva som er et
fornuftig nivå. Kanskje er det de andre kommunene som ligger for lavt? Hvis det
ikke er definert klart hva som er gode tjenester og hva det koster, er det ikke
relevant å være under eller over gjennomsnittet. Og; har avisen vurdert hva som
skjer med gjennomsnittet dersom formålet til alle landets kommuner er å komme
NED på gjennomsnittet?
Kommunedirektøren og stabssjefen kan fortelle at kommunen
har god kompetanse internt – men ønsker å leie inn ekstern ekspertise for å
vurdere økonomi og tiltak. Det kommer sannsynligvis til å bli en ekstremt
dårlig investering. Lang tids erfaring i kommunehelsetjenesten har lært meg at
eksterne konsulentfirma stort sett stiller med regneark og beregner ulike
gjennomsnitt – en jobb som en hvilken som helst ungdomsskoleklasse kunne gjort
raskere og helt gratis.
Det er vel rimelig å anta at Karmøy har forbedringspotensial
(i likhet med andre kommuner) – men her er det veldig mye kommunen kan få
gratis;
1.
Bruk forvaltningsrevisjonsrapportene aktivt –
her har eksterne allerede sett på (og kommunen betalt for) ulike sider ved
driften som kan forbedres.
2.
Sett ned en arbeidsgruppe med tillitsvalgte og
verneombud – de kan garantert (og helt gratis) gi en analyse av kommunens
arbeidstidsordninger, sjukefravær og arbeidsmiljøutfordringer.
3.
Høgskulen på Vestlandet har masterprogrammer i
både ledelse og administrasjon og helse. Her er det stort potensial for
praktisk rettede masteroppgaver som kan gi Karmøy kommune innspill til
tjenesteforbedring. Kanskje ikke så mye innsparing – men en hjelp til å se
hvilke muligheter som fins til forbedring.
4.
Karmøy kommune har
brukerorganisasjoner/frivillige som kan gi innspill til svakheter i
tjenestetilbudet og hvordan samspillet mellom kommune og frivillige kan bli
bedre.
Dette bør kunne gi Karmøy kommune et godt utgangspunkt for å
utvikle tjenester som kan møte morgendagens behov – ikke bare krype ned mot
gjennomsnittet. Og kanskje være grunnlag for å gi regjeringen tilbakemelding om
at det ikke er tjenestene som er for rause – men rammene til kommunene som er
for dårlige?